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全国碳市场大幅升温
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全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)第一个履约周期为2021年全年,按照全国碳市场第一个履约周期相关工作安排,纳入的2162家发电行业重点排放单位应当在2021年12月31日前清缴2019-2020年度的碳排放配额。


作为覆盖约45亿吨二氧化碳排放量、全球规模最大的碳市场,第一个履约周期结束前,全国碳市场大幅升温,交易活跃度不断上升。


01 交易意愿日渐高涨


先看几组数据。2021年11月以来,全国碳市场交易日趋活跃,日均成交量达到264.40万吨。12月14日,市场单日成交量破千万吨,达1488.08万吨,创开市以来新高。12月15日上午,全国碳市场在第102个交易日成交量突破1亿吨大关,截至当日交易结束,累计成交量1.07亿吨,成交额44.26亿元。截至12月24日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量超1.5亿吨,累计成交额超62.8亿元。


上海环境能源交易所相关负责人表示,全国碳市场启动交易以来,前期保持较高活跃度,2021年7月日均成交量约54万吨;8月起交易热度逐渐减弱,8月-10月期间日均成交量约为25万吨;自11月起,随着配额核定工作完成,重点排放单位实际配额盈缺情况得以明确,市场活跃度开始回暖,交易量自11月起处于高位,11月日均成交量超100万吨,总成交量达2300万吨,超过前四个月成交量总和。市场成交量和流动性上升的同时,交易价格保持小幅波动,近1个月收盘价在42元/吨上下。进入12月,随着履约截止日期的临近,市场交易量持续放大,交易活跃度进一步提升。


“下一步,上海环境能源交易所将继续做好市场服务和管理工作,持续加强与各省级生态环境主管部门的沟通,指导和督促重点排放单位尽快开展交易,全力保障履约工作的顺利完成,充分发挥市场机制对控制温室气体排放的作用,进一步激发市场活力,稳步发展和壮大全国碳市场,积极助力国家实现碳达峰碳中和目标。”这位负责人表示。


02 企业减排意识增强,能力建设不断深入


碳市场是一个新兴市场,尽快提高碳排放管理水平,积极参与碳排放权交易,是保证市场机制实现的关键。


“自启动以来,生态环境主管部门积极组织开展各类碳交易能力建设培训,使我们明确碳资产管理的工作方向,掌握碳资产管理中的重点、难点,进一步提高了企业的碳排放管理能力和碳交易水平。”新疆维吾尔自治区库尔勒一家发电企业工作人员介绍,企业专门成立碳资产管理工作组,制定一系列碳资产管理制度,将碳资产管理工作责任落实到人,同时多次邀请专业的碳资产管理咨询公司对全公司人员进行培训,提升了公司碳资产管理队伍的技术水平。通过多种有效措施的实施,企业2020年度发电碳排放强度降低到0.85tCO2/MWh,供热碳排放强度达到0.125tCO2/GJ。


作为承担着浙江省1/10电力供应的能源大户,台州一家电厂自2011年开始就将碳排放管理纳入企业日常生产经营,制定了碳排放管理、温室气体排放核算和报告管理等制度,同时强化碳减排管理,不断完善节能减碳管理体系,形成了“人人关心减碳”的良好氛围。


“我们定期在生产早会和微信群中通报问题情况,提高工作效率,有效促进了节能体系良性运转,使人人关心节能,时时想着节能。”电厂一位工作人员介绍,企业上下不管职务高低,都会主动立足岗位分析查找节能空间,真正做到了节能工作深入人心。


据了解,通过建立节能减碳动态考评机制,电厂对月度主要指标、小指标的计划值、奋斗目标值进行动态调整,制定节能降耗阶段性工作目标,并成立专项工作小组,做好各项任务的分解闭环。


以能耗指标为例,电厂通过建立“以日保周、以周保月、以月保年”制度,全面完成集团公司年度能耗指标目标,在煤场盘点平衡的基础上确保非生产煤耗实现同比下降。


“如果出现节能减碳问题,我们会以会议纪要、督办单等形式下达任务、限期整改,实现闭环。”这位工作人员还介绍说,每天夜班,企业还会对当天各项指标进行分析,经审核后在工作群中发布,各相关部门、生产部会对分析的成果加以运用,相关事项及时在微信群中进行提醒,通过良性互动,有效促进了节能分析成果的转化和应用。


03 发挥规划引领作用,落实碳排放强度控制目标


实现碳达峰碳中和目标是重大战略,如何将长远目标和现实条件有机结合,需要发挥规划在其中的战略引领和刚性控制作用。


“通过率先在央企中编制碳排放中长期发展专项规划,落实碳排放强度控制目标,发挥规划引领作用倒逼集团公司各级企业积极开展碳减排,推动集团公司上下形成减排协同效应。”某电力集团负责人介绍,通过制定系列专项规划,一方面加快对高能耗、高排放煤电机组的关停脚步,另一方面,引领电源结构进一步优化调整,在提升经济效益的同时,也大幅降低了碳排放,提升了全国碳市场的应对能力。


“‘十三五’期间,通过电源结构调整贡献碳减排量4.5亿吨,水电和风电贡献碳减排量分别达到2.6亿吨和1.2亿吨。被强制纳入全国碳市场,使得各重点排放单位纷纷通过节能降耗降低碳排放,全集团供电煤耗由2015年的305.24克/千瓦时下降至2020年的295.21克/千瓦时,降耗累计碳减排1亿吨。”这位负责人透露。


据了解,“十三五”期间,这家电力集团累计减排二氧化碳5.5亿吨,全口径供电排放强度较“十二五”末下降53克/千瓦时,较规划目标低7克/千瓦时,创历史最好水平。同时,在保障充足电力、热力供应的前提下,碳排放总量得到有效控制,碳排放总量增长速率明显低于供电量和供热量增长速率。“十三五”期间集团公司供电量和供热量平均增幅分别为3.82%和12.8%,而碳排放总量平均增幅仅为1.94%。


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