发文单位：成都市人民政府

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摘要：

       市水务局《关于开展城市饮用水水源地安全保障规划编制工作的意见》已经2005年10月10日市政府第56次常务会议讨论通过，现批转给你们，请遵照执行。

关于开展城市饮用水水源地安全保障规划编制工作的意见

　市水务局

　　为做好全市城市饮用水水源地安全保障规划编制工作，现提出如下意见：

　　一、指导思想

　　按照科学发展观和全面建设小康社会的要求，以保障城市饮用水水源的水量、水质安全为目标，以饮用水水源地的建设、保护、涵养为核心，建立城市饮用水水源地监测预警与安全应急机制，确保城市饮水水源水量充足、水质优良和水生态系统的良性循环，促进全市经济社会可持续发展。

　　二、规划范围

　　中心城区和各区（市）县（中心城区除外）政府所在城镇（以下统称城市），水源地为集中式地表和地下饮用水水源地。

　　三、规划水平年

　　2004年为现状水平年，2010年为规划近期水平年，2020年为规划中期水平年，2030年为规划远期水平年。

　　四、规划目标

　　（一）近期目标（2010年）。基本解决建制市集中式饮用水水源地和问题突出的其他城市的集中式饮用水水源地安全保障问题。提出新水源建设方案、保护饮用水水源地的工程和非工程措施；划定饮用水水源保护区，建立完善的管理保护制度、良好的生态屏障、监测体系和突发事故应急预案；基本控制影响水源地安全的区域水土流失，大幅减少进入水源地水域的泥沙，初步恢复水源涵养能力；水质达到饮用水水源的水质功能标准，水量和供水保证率满足供水目标要求。

　　（二）中期目标（2020年）。全面解决城市的集中式饮用水水源地安全保障问题。集中式饮用水水源地得到有效保护，重要城市应急水源储备水平显著提高。水源区水土流失得到控制，全面恢复和保障水源涵养能力。进一步提高保证率，城市饮用水安全得到保障，满足2020年全面实现建设小康社会目标对饮用水安全的要求。

　　（三）远期目标（2030年）。巩固城市的集中式饮用水水源地安全保障工作成果，全市城市满足较发达社会对饮用水安全的要求。

　　五、主要内容

　　本次规划编制工作有六个方面主要内容：

　　（一）城市饮用水水源地安全状况调查和评价（包括城市饮用水供需情况和现有饮用水水源地安全状况调查、城市饮用水水源地水质补充监测、城市饮用水水源地安全状况评价等）；

　　（二）城市饮用水水源地工程建设规划（包括城市饮用水水源地工程建设规划、城市应急饮水水源储备工程建设规划等）；

　　（三）城市饮用水水源地保护工程规划（包括饮用水水源地防护和生态修复工程规划、城市饮用水水源地污染综合整治工程规划等）；

　　（四）城市饮用水水源汇流区水土保持与水源涵养规划；

　　（五）城市饮用水水源地监测站网规划；

　　（六）非工程措施规划（包括预警与安全应急控制规划、污染总量控制、法治建设、技术标准建设等）。

　　在规划中要求做到突出重点，突破难点，有可操作性，高质量完成此次规划编制工作任务。

　　六、时间安排和职责分工

　　（一）时间安排。本次规划时间紧，任务重，在保证与全国和全省步调保持一致的前提下，将整个规划编制工作分为四个阶段：

　　1.基础数据调查阶段（2005年11月）：对涉及城市饮用水水源地的基本情况进行统计调查，摸清城市饮用水水源地现状；

　　2.调查结果汇总分析阶段（2005年11月-12月）：对所收集的数据进行分析评价，提出编制工作基本思路和对策；

　　3.编制规划阶段（2005年12月-2006年4月）：组织有资质的规划设计单位进行基础资料分析，编制规划报告书；

　　4.审查上报阶段（2006年4月-6月）：由市水务局牵头组织召开规划报告书评审会，提出修改意见和建议，形成正式成果报告，报市政府审批实施。

　　（二）职责分工。市水务局负责牵头城市饮用水水源地安全保障规划编制工作的组织、协调，并确定编制单位，审批规划技术文件，组织审查规划报告、规划成果等；市市政公用局负责指导兴蓉公司对城市用水、供水情况进行调查和制定安全供水保证措施；市环保局负责对城市饮用水水源地污染情况进行调查和治理措施的制定；市卫生局负责对饮用水出厂水质和消化系统疾病进行调查；市计委负责规划年份有关基本数据的收集，将规划确定的重大项目纳入市重点项目计划；市规划局会同有关部门负责饮用水水源地保护与控制范围的确定，并纳入城市规划之中；市建委负责指导规划年水源地工程建设项目的立项审查；市财政局负责编制规划所需资金安排和预算审定；市统计局负责提供水源地经济社会发展基本情况的相关数据；各区（市）县政府做好本行政区域内规划编制的协调配合工作。